特朗普行政令首受挫，法官：公然违宪 · 天下

美国总统唐纳德·特朗普在就职当天发布了数十项行政令，废除非法移民和合法临时居住者子女“出生公民权”的行政令引发了民主党州最激烈抗议。美国22个州、华盛顿哥伦比亚特区、旧金山市以及美国公民自由联盟等组织对该行政令发起6项诉讼。

当地时间1月23日，西雅图地区联邦法官约翰·考夫诺尔发布临时禁令，暂时禁止特朗普的“出生公民权”行政令实施。这也是特朗普上台后，其行政令首次遭遇法律挫折。

考夫诺尔宣布叫停特朗普的“出生公民权”行政令14天，以便他听取各方辩论以决定是否实施更长时间的禁令。华盛顿、亚利桑那、伊利诺伊和俄勒冈州总检察长此前督促法官尽快发布临时禁令。

考夫诺尔是由美国共和党前总统罗纳德·里根任命的法官。他在法庭听证会上表示自己已经任法官超过40年，“我不记得还有哪个案子像本案一样清楚。这就是公然违反宪法。”

考夫诺尔还在回复美国司法部律师辩词时直言，“我不理解，怎么会有律师毫不含糊地声称该行政令符合宪法。”

美国宪法第14修正案规定“任何人，凡在合众国出生或归化合众国并受其司法管辖者，均为合众国及所居住之州的公民。”此前依照该修正案，非法移民的子女只要在美国出生就能成为美国公民。

但特朗普签署的行政令规定，如果子女出生时，其母亲非法进入美国、父亲并非美国公民或合法永久居民，则美国不承认子女的美国公民身份。如果子女出生时，其母亲在美国合法临时停留、父亲并非美国公民或合法永久居民，美国也不承认子女的美国公民身份。行政令原本将在签署30天后生效，也就是2月19日。

对于考夫诺尔的裁决，特朗普已经宣布将提起上诉。美国司法部坚称，该行政令是特朗普解决美国“破碎的移民系统以及南部边境危机”的措施之一。司法部律师还认为，宪法修正案中的条款可解释为不包括非法外国人在美国生下的子女，预计此案最终将打到美国联邦最高法院。

美国宪法第14修正案是在美国内战后的1868年通过国会投票，修正案推翻了联邦最高法院1857年对“斯科特案”的裁决。斯科特为密苏里州的一名黑奴，当时向法院起诉寻求获得自由。美国联邦最高法院裁决认为黑奴是奴隶主的财产，不是美国公民。当时的裁决结果也被视为美国联邦最高法院的污点。